13 Juin 2025
13 Juin 2025
Les Toulousains ont accès à plusieurs outils de participation citoyenne à l’échelle de leur quartier, de la ville, mais aussi de la métropole. L’objectif de ces dispositifs est de permettre aux habitants de participer aux divers projets de la mandature, au-delà du simple vote électoral. Cependant, ils ne sont pas connus de tous. Voici un petit tour d’horizon.
En pleine campagne de bilans de fin de mandat, la Mairie de Toulouse revient sur les diverses actions mises en place, en l’occurrence sur la participation citoyenne. « Notre objectif était de redonner de la confiance aux citoyens, de prendre du temps pour échanger avec eux et de leur permettre de proposer plusieurs idées pour améliorer leur qualité de vie », explique Jean-Luc Moudenc, maire de Toulouse. De ce fait, plusieurs outils de participation citoyenne ont été mis à disposition des Toulousains ces dernières années afin d’agir à différentes échelles.
Plusieurs dispositifs permettent aux Toulousains de s’impliquer dans la vie de leur quartier. Par exemple, la Ville est dotée de 20 maires de quartier. Leur rôle consiste à offrir aux citoyens des interlocuteurs de proximité identifiés, auxquels ils peuvent s’adresser pour faire remonter leurs idées. Au total, 100 réunions publiques de quartier ont été organisées depuis 2023 avec 1 600 à 1 700 participants chaque année.
De plus, la Mairie de Toulouse a mis en place des “balades citoyennes” qui ont permis aux maires de quartier de rencontrer 7 800 personnes depuis 2021. « Ces sorties sont efficaces, on ne peut pas faire mieux en termes de proximité », souligne Olivier Arsac, adjoint au maire en charge de démocratie locale. Le principe est le suivant : les habitants du quartier sont invités à rencontrer leur maire de quartier à un point de rendez-vous précis, puis ils déambulent ensemble durant une heure afin de montrer les éléments qui les dérangent dans leur quartier ou au contraire ce qu’il faudrait ajouter à tel ou tel endroit.
La participation citoyenne ne se réalise pas seulement en présentiel, mais aussi par l’intermédiaire du numérique. Il existe une plateforme intitulée jeparticipe.metropole.toulouse.fr, qui permet aux Toulousains de proposer des suggestions dans la rubrique “Mes idées pour mon quartier“, mais aussi de suivre en temps réel l’évolution des projets en cours et ceux qui n’ont pas été retenus. Ce dispositif a été effectué sur deux éditions, une en 2021-2022 et une autre en 2023-2024. Un budget de 8 millions d’euros a été investi pour chacune des deux éditions. « Cette plateforme apporte de la transparence et de la communication aux citoyens qui peuvent suivre la vie de leur quartier et proposer de nouvelles idées. Par exemple, la végétalisation de la place du Capitole, nous la devons à cette plateforme », souligne Jean-Luc Moudenc.
Les citoyens peuvent donc proposer des idées et agir directement au niveau de leur quartier, mais ils peuvent aussi le faire à l’échelle de la métropole de Toulouse. « Notre objectif était de faire de la participation citoyenne un véritable pilier », précise Maroua Bouzaïda-Sylla, vice-présidente en charge de la participation citoyenne métropolitaine, une fonction créée en 2020. De ce fait, une Charte de la participation citoyenne a été coconstruite avec les habitants, les agents et les élus en octobre 2022, autour de cinq valeurs communes : transparence, intérêt général, confiance, inclusivité et équité. Au total, ce sont plus de 58 instances communales qui sont réparties au sein des 37 communes.
À l’échelle de la Métropole, d’autres programmes complètent la démocratie locale conduite par les communes : 12 conseils citoyens dans les quartiers prioritaires du contrat de ville, le récent Conseil métropolitain des jeunes ou encore le conseil de développement (CODEV), instance indépendante adossée à Toulouse Métropole, qui mobilise 200 habitants bénévoles pour partager des préconisations sur les grandes questions métropolitaines.
Au-delà de ces conseils métropolitains, Toulouse a accueilli l’événement des Rencontres européennes de la participation, réunissant plus de 1 600 participants issus de 86 collectivités et de pays étrangers en juillet 2024. « Grâce à nos initiatives à l’échelle de la métropole, nous avons pu remporter plusieurs prix », affirme Maroua Bouzaïda- Sylla. En effet, dans le cadre des Prix de la participation, la Métropole de Toulouse a obtenu la note maximale pour sa démarche « Imaginons ensemble le Grand Parc Canal ».
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